고양시가 지난 8월 25일 국회의원회관에서 UN 글로벌 AI 허브 유치를 공식 선언했습니다. 9개 국제기구와 5개 국제금융기구가 함께 참여하는 UN 글로벌 AI 허브는 인공지능을 안전하고 공평하게 활용하기 위한 국제 협력 플랫폼입니다. AI 윤리와 국제 표준 설정, 교육, 정책 연구 등을 핵심 기능으로 삼고 있는데요. 고양시는 킨텍스와 서울 접근성, 그리고 친환경 정주 환경을 내세워 이 유치전에 나섰습니다.
고양시는 국회의원과 시의회가 원팀으로 나서 범시민추진위원회 발대식을 오는 9월 7일에 개최하고, 한 달 안에 국제기구 유치 방안을 논의하는 전문가 포럼을 연다며 조속한 실행 의지를 보였습니다. 경쟁 도시로는 부산, 인천, 광주, 경북, 제주가 거론되고 있습니다. 이번 글에서는 왜 고양시가 이곳에, 그리고 어떤 준비를 하고 있는지 살펴보겠습니다.
목차
UN 글로벌 AI 허브란 무엇인가
UN 글로벌 AI 허브는 세계 여러 나라가 인공지능을 개발하고 사용할 때 지켜야 할 윤리 규범과 국제 표준을 만드는 일종의 컨트롤 타워입니다. 인공지능 기술이 급속도로 발전하면서 사회, 경제적으로 많은 변화를 일으키는 가운데, 안전한 AI를 만들고 사용하기 위한 글로벌 규칙을 마련하는 것이 목표입니다. 이 허브에는 9개 국제기구(유엔 산하 기관 등)와 5개 다자개발은행이 참여하여 AI 전문성양성, 각 분야 난제 해결, 법과 제도 자문 등을 수행하게 됩니다.
유치에 필요한 핵심 조건들
정부가 공개한 기준은 국제회의 개최 능력과 외국 전문가를 위한 정주여건, 그리고 관련 산업 기반입니다. 물론 단순히 좋은 시설을 갖췄다고 결정되는 것은 아니고, 입후보 도시의 실행계획과 지속 가능성, 정부와의 협력 의지도 클 것입니다.
고양시는 이 조건을 만족시기 위해 아래와 같은 구체적인 강점을 제시하고 있습니다.
| 구분 | 고양시의 강점 |
|---|---|
| 시설 | 킨텍스 국내 최대 전시장, 12만 명 이상을 수용하는 국제회의장 |
| 교통 | GTX-A, 인천공항 30분대 접근, 김포공항 반 시간 |
| 산업기반 | 방송영상밸리, IP 융복합 콘텐츠, 바이오·메디컬 산업 연계 |
| 정주환경 | 일산 · 킨텍스 신도시, 청정한 자연환경(산·강 주변) |
이 표에서 보듯이 고양시는 단순한 AI 연구시설보다는 국제기구가 머무는 하브 (허브)로서의 역할을 강조합니다. 실제로 지자체 간 경쟁이 치열해지면서 산업집적도보다가 더 중요한 분석력을 보이는 것은 국제회의 시설과 교통 접근성이라는 점을 모르고 있습니다.
경쟁 도시와의 비교는 어떤가
현재 부산, 인천, 광주, 경북, 제주가 유치의사를 나타내고 있으며, 경기도 내에서는 고양-오산-파주가 함께 경쟁하고 있습니다. 특히 인천 송도는 국제기구가 이미 여러 곳이 입주해 있고 한경자유구역이라는 이점으로 막강한 라이벌입니다. 하지만 고양시의 경쟁력 단점도 확실합니다. 미주 보니 송도는 해안가의 송도 국제도시라는 상징성이 있지만 킨텍스 규모나 서울 접근성에서는 파주나 일산이 더 유리한 측면도 존재합니다.
실제로 고양시는 지난 20일 창조혁신캠퍼스 성사에서 열린 간담회에서 “경기와 파주와는 차별화가 필요하다”는 조언을 받았습니다. 시 관계자에 따르면 유치 과정에 부족가 인식하고 있는 부분은 AI 전문기술 기반과 재정 여력입니다.
고양시의 유치 전략과 실행 방안
범시민추진위원회와 공식 서명
고양시는 단순히 정부 부서의 일이 아니라 시민과 함께한다는 것을 보여졌습니다. 25일 국회 선언식에서 민경시장은 시민 생활 속에서 국제기구 유치 요청이 나오면서 시작되었다는 사실을 말했으며, 지속적인 협력을 위해 범시민추진위 설치 예정이라는 점을 덧붙여 설명했습니다. 이 추진위는 지역 시민, 전문가, 기업 대표, 그리고 국회의원들이 두 파트너로 활동할 계획입니다.
또한 고양시 UN 글로벌 AI 허브 유치를 위한 국회 내 협의 체제를 만들었습니다. 국회의원사무실과 도의원이 함께 서명하며, 국회 차원에서 법적·제도적 지원 방안을 모색할 뜻을 전한 것입니다.
실질적 준비를 위해 UN AI 허브 유치 특별팀(TF)을 발족하고 옥석 경기도와 중앙정부의 공모 절차에 대응하는 기획안을 만들 예정입니다. 이 안에는 시민이 이해하는 입지 조성, 유치 시 운영 예산 계획, 그리고 국제기구 직원 주거와 교육을 위한 프로그램까지 포함되어 있습니다.
미래 산업 생태계와의 연계
고양시는 허브 유치가 단기적 이벤트에 그치지 않도록, 의료·바이오 데이터가 풍부한 병원 인프라와 방송영상 콘텐츠 특구를 AI 연구 접목하는 계획을 지향하고 있습니다. 예를 들어 의료 AI 자동진단 시스템을 개발하거나, 콘텐츠 창작 라인에서 AI 저작권 규범을 실증한다면 고양시가 미래 아닌 AI 실증도시로 성장할 기반이 됩니다.
또한 민경량 시장은 대중 교통을 강조합니다. 인천국제공항과 김포공하네이 모두 반 시간 이내로 이동이 가능하며 국제회의 참가자 및 전문가들이 신속하게 국내외로 이동할 수 있다는 점을 반복해서 근거로 제시하고 있습니다. 실제로 지난 IDB 연차총회라든가 여러 글로벌 콘퍼런스에 이 시설이 활용했다는 경험이 있습니다.
솔직한 약점과 보완책
장점만 으거나이 없을 것입니다. 고양의 약점은 AI 인재 밀집도와 연구시설이 상대적으로 낮다는 점입니다. 인천 송도와 같은 명확한 AI클러스터가 부족하기 때문에 이를 극복하기 위한 대안이 필요합니다.
시는 일산테크노밸리 중심 지역에 새로운 AI 데이터센터와 국제협력 오피스 촌지를 계획하고 있으며, 대학과 연구소, 의료 기관이 함께 참여하는 컨소시엄 구성계획도 세우고 있습니다. 무엇보다 국제적 행정 능력과 영어 소통이 가능한 인재를 고용하기 위한 주거와 자녀 유치의 학교 환경을 보완하겠다고 강조합니다.
AI 허브가 유치되면 9개 기구와 5개 금융기관이 도시에 자리를 잡는다는 것은 그 기구마다 수십 명의 직원이 들어온다는 뜻입니다. 성폭력이나 기업 구매력이 높음 AI 전문 아웃소싱 회사의 유입까지 예상되어 일자리 창출이나 지역 부동산 미치 영향도 상당할 것이라는 분석입니다.
그래서 고양시는 시민 대상으로 주거, 교육, 문화 혜택 제공을 스케치했습니다. 이제에 유치의 목은 매우 큰 실질적 생활 변화를 보여주며 시민들이 참여하게 할 계획입니다.
경쟁 상황 속 고양시의 가능성
지금 유치를 선언한 도시가 많지만 정부는 지난 5월 서울 비전선포식을 가진만큼 후보 발표는 아직 상세하지 않습니다. 경기도 추천을 받기 위해서는 우선 내부 경쟁에서 고양시가 가장 적합한 입장을 명확히 해야 합니다.
오산·파주와 경기도 내 경쟁에는 어떤 요소가 유효할까
- 오시: 국회의원의 추진력이 강하고 NASA나 군산남부하고 연결된 반도체 등 신사업이 브맥입니다.
- 파주: 이미 하고 있는 기업들이 많아 AI 전환에 강합니다.
- 의정부: 교통 개발이 진행 중인 가운데 CBD 등…
셋 다 일장일단이 있지만 킨텍스 규모와 국제회의 개숫, 국공 접근성, 그리고 주거이며 가용 인구 수가 높은 점 등 리셉션에 큰 차이를 만드는 곳은 고양입니다. 서울에서 20분이라는 것은 국제 회의가 열렸을 때 세션 보조 등 전문 인력을 순간에 투입할 수 있는 최정점 확보가 되기 때문에 매우 결정적입니다.
전국 경쟁 상대는 송도 중심의 조합
전국으로 시선을 돌리면 인천 송도, 부산 해운대, 제주도가 엄청나게 관심있을 것 입니다. 송도는 글로벌 기업을 유치하고 있는 송도국제업무단지와 국제커내센터가 이미 있으며 외국인 학교와 병가지 설치되어 있는 초기 환경이 존재합니다. 하지만 수도권 정류장이나 국내 최대 전시회장 필요성이라면 킨텍스가 더 편리합니다.
특히 국내 최규모 전시컨벤션센터인 킥스는 이미 하나의 산업 생태로도 보고 있는데, 현재에도 국제게임전시회 지스타 등 여러 루트 만 명의 방문객을 소화한 경험이 있습니다. UN 허브는 단순 회의가 아니라 연중 상시 연구기구가 활동할 공간입니다. 카톡스 옆에 위치한 절대나 수립나빌딩을 전용 부처로 만들 수 있는 실용성이 강조됩니다.
고양시 UN 글로벌 AI 허브가 도시의 미래에 주는 의미
이 유치 과정을 지켜보면서 정말 느끼는 것은 국제기구의 위치 선정이 도시의 운명을 결정할 정도로 큰 변화를 준다는 점입니다. 실제로 제네바, 빈은 유엔 기관이 자리잡으면서 국제금융 허브로 성장했고 최근 인천 송도도 세계은행과 관련한 각종 국제기구가 들어오면서 외국인 거주자가 급등했습니다.
고양 일산은 이미 계획도시인 장점을 갖추고 있습니다. 거리를 걷고 이루는 게 노인보다 자연환경이 보기 좋게 배치되어 있어 외국인 가족이 정착기 좋은 곳으로 알목니다. 아이 교육을 위한 대안학교, 국제학교의 수용 비교에 적합한지 시 홈페이지에서 종교적으로 제시한 것을 분석했습니다. 이런 부분이 UN이 강조하는 지속가능발전목표와 많이 맞닿아 있습니다.
구에는 AI의 국제표준 정립 기구가 들어오게 되면 단순 연구개발도 아니고 전 세계를 대상으로 거버넌스 문제를 다루게 됩니다. 이런 고양시의 위상 역시 검색 엔진에 “고양시 UN AI 허브”외 여러 블로그 포스팅으로 평판을 강조할 때 자연스럽게 글로벌 이미지로 연결될 수 있습니다.
시장님은 “정부 공모가 개화하면 시민 뜻을 모아 압축된 제안을 만들 것”이라고 말했습니다. 실제로 고양시청 홈파이프 시 질문에 따르면 지난달부터 시민들이, 오늘 내 생일 어떻게 도움을 줄까, 자녀에게어떤 도시가 될까에 대한 문의가 늘고 있다고 합니다. 추진체 출범 이후에는 전국 각 언론에서도 고양에 관심을 돌고 있어서 유치 확률을 높이고 있습니다.
거대한 물결 시작, 앞으로를 보다
관련 기사를 종합하면 올해 안에 입지 발표가 이어질 가능성이 높습니다. 정부는 국무총리실을 중추로 조만간 공모 정보를 발표할 것입니다. 9월 이후 경기도 심의가 있으면 고양시는 그동안 준비했던 비교자료와 대외협력 기록을 로 확실하게 보여줘야 합니다.
함께 살펴본 고양시 UN AI 허브 관련 배경은 이렇습니다. 이끼가 일산에서 국제회의가 열리는 것은 흔한 광경이었지만, 이제는 세계가 함께 만드는 AI 규범이 이 도시에서 이루어질지도 모른다고 생각하면 조금 소름끼치는 기대감이 듭니다. 고양시 전체 산업도시 전환의 큰 축이 될 이 유치전을 지켜보시길 바랍니다.
다자개발은행 연계까지 된다면 대한민국의 녹색·디지털 전환 대표 아젠다가 실제 예산으로 이어질 수 있어 시민생활에 본격적인 변화가 옵니다. 인공지능 특별 도시 구축에 필요한 규제샌드박스도 신청한다고 하니 기업 유치에도 커다란 물꼬를 틀 것입니다.
자세한 사항은 국회 선언식과 고양특례시 홈페이지에서 확인 할 수 있으며, 경인일보의 자세한 이후 보도를 읽어보시면 좋습니다. 또한 중부일보에서 소개한 경쟁력 분석도 많은 도움됩니다.
이제 고양시 UN 글로벌 AI 허브 유치는 상징적인 선언을 떠나 실제 TF 동력으로 옮겨가고 있습니다.
자주 묻는 질문
- Q. 고양시 유치하면 시민 생활 어떻게 변화하나요?
A. UN 관련 국제기구 14개가 들어옵니다. 고먼 3000~5000명의 고급 인력이 들어오게 되며 신축 주거 단지, 외국인 학교, 확장된 도로망으로 정비됩니다. 지역 업체들이 국제 협력사무 용역을 받을 작성도 늘 것입니다.
- Q. 정부 공모 시기는 언제인가요? A. 국무총리 주관 아래 초안 5월 발표가 있었고 올해 4분기 정도 결론이 예상됩니다. 고양시는 공모 정식 시기를 당성과 유치 후 2~3개월에 행정 절차를 빠르게 진행할 계획입니다.
- Q: 송도와 비교했을 때 불리한 점은 없는지요? A: 국제기구 여러 개가 이미 있는 송도에 비해서는 인포라 수준이 낮다고 볼 수 있습니다. 그러나 킨텍스의 넓은 회의실과 서울과의 통근 거리, 상대적으로 넉넉한 부지가 강입니다고 지금 TF에서 자료를 만들고 있습니다.
고양시가 가진 모든 자원을 한 곳에서 결집한 것이 UN 글로벌 AI 거점 유치입니다. 이 글을 군차가면은 시 홈페이지 및 지역에서 열릴 포럼 일정을 확인해서 관심 갖는 것도 하나의 시민 참여가 될 것입니다.
앞으로 발표될 정부 공모 (2026) 에서 어떠한 지자체가 선택될 때 이유도 꼭 고질해야 합니다. 우리는 명확한 절차를 기다리면서 향후 10년의 가구시 전환을 기다려보십니다.
