9월 국회가 코앞으로 다가오면서 대구와 경북을 하나의 행정구역으로 묶는 특별법에 대한 관심이 높아지고 있습니다. 최근 두 지역 단체장이 공식 회동을 갖고 ‘원팀’을 선언하면서 9월 국회 처리를 향한 강한 의지를 보였기 때문입니다. 이번 글에서는 9월 국회에서 다뤄질 TK 행정통합 특별법의 추진 상황과 향후 일정, 그리고 해결해야 할 과제를 자세히 정리합니다.
목차
7월 29일 공식 회동, 원팀 선언까지
2026년 7월 29일, 추경호 대구시장과 이철우 경북도지사는 첫 공식 회동을 가졌습니다. 두 사람은 이 자리에서 행정통합을 최우선 과제로 삼고 늦어도 9월 국회에 특별법을 통과시키겠다는 뜻을 함께 밝혔습니다. 회동 직후에는 ‘원팀’ 선언까지 나오면서 단순한 논의가 아니라 실제 추진 동력이 붙었다는 평가가 나옵니다. 두 단체장은 통합이 신공항 건설과 공공기관 이전 같은 지역 현안을 해결하는 기초가 될 것이라고 강조했습니다.
특별법 현재 상태는 어떨까
현재 TK 행정통합 특별법은 국회 법제사법위원회에 계류 중인 상태입니다. 과거에도 이 법안은 법사위 문턱을 넘지 못하고 좌절된 적이 있습니다. 때문에 이번 추진의 핵심은 법사위 통과에 달려 있습니다. 대구시와 경북도는 공동 태스크포스 단장을 행정부시장과 행정부지사급으로 격상하고, 8월 중에는 지역 국회의원 전원이 참여하는 연석회의를 열어 법 처리 방안을 논의하기로 했습니다. 또한 국회 의장단에 직접 협조를 요청하고 시·도 공동성명도 발표한다는 계획입니다. 이철우 지사는 법안이 통과되면 앞으로 2년간 시·도정을 통합된 것처럼 운영할 수 있다는 구상도 밝혔습니다.

2028년 통합특별시 출범 로드맵
로드맵을 살펴보면 9월 국회에서 특별법이 통과된 이후 2028년 총선 때 통합단체장을 선출하고, 이어 통합특별시를 정식 출범시킨다는 일정이 제시되어 있습니다. 대구와 경북이 하나의 광역 행정단위로 합쳐지는 것은 단순한 조직 개편을 넘어 지역의 경쟁력을 키우는 장기 전략으로 볼 수 있습니다. 다만 낙관만 할 수는 없습니다. 법사위에서 다시 무산될 가능성도 있고, 지역 국회의원들의 결집과 여야 협력이 반드시 뒷받침되어야 합니다. 9월 국회가 진짜 분수령이 될 수 있는 이유입니다.
전문가들은 통합 특별법의 통과가 절차적인 문제를 넘어 정치적 공감대 형성이 중요하다고 말합니다. 실제로 이번 회동에서 두 단체장의 발언은 상당히 구체적이었다는 점에서 이전과는 다른 분위기를 느끼게 합니다. 다만 법안의 세부 조문과 심사 일정 등은 아직 확인되지 않은 부분이 많습니다. 앞으로 국회 법사위의 움직임과 여야 원내 지도부의 반응을 면밀히 지켜볼 필요가 있습니다. 대구시 공식 홈페이지에서도 행정통합 관련 자료를 확인할 수 있습니다. 대구광역시 행정통합 추진 자료를 참고하면 보다 자세한 내용을 접할 수 있습니다.
시민들의 관심도 커지는 상황
한편 2028년 통합특별시 출범을 앞두고 시민들의 관심도 점점 커지고 있습니다. 대구와 경북은 역사적으로도 밀접한 관계를 유지해 왔지만, 행정적으로 나뉘어 있으면서 여러 비효율이 발생한다는 지적이 꾸준히 제기되었습니다. 이번 9월 국회에서 특별법이 처리된다면 향후 지방행정 체계에 큰 변화가 생길 수 있습니다. 반대로 법사위를 통과하지 못한다면 다음 기회를 기약해야 하는 상황이 올 수도 있습니다.
결론 및 전망
결론적으로 9월 국회는 TK 행정통합의 중요한 전환점이 될 전망입니다. 두 단체장의 의지와 공동 대응 체계, 지역 국회의원들의 역할이 어우러질 때 비로소 가능성을 기대할 수 있습니다. 앞으로 남은 일정을 하나하나 살펴보면서 통합 논의의 결과를 주목할 필요가 있습니다.
자주 묻는 질문
Q: TK 행정통합 특별법이 꼭 9월 국회에서 처리되어야 하나요?
A: 두 단체장은 늦어도 9월 정기국회에서 통과시키겠다고 밝혔습니다. 정치적 일정상 9월 국회가 사실상 마지막 기회라는 분석도 있습니다.
Q: 법안이 통과되면 언제부터 통합이 시작되나요?
A: 통과 후 약 2년간 시·도정을 통합된 것처럼 운영하고, 2028년 총선 때 통합단체장을 선출해 통합특별시를 출범시키는 계획입니다.
Q: 이전에도 비슷한 시도가 있었는데 왜 실패했나요?
A: 과거에는 법사위에서 논의되지 못한 경우가 많았습니다. 이번에는 공동 TF 격상과 연석회의 등 준비를 강화해서 추진 중입니다.





